5月15日，深圳地方標(biāo)準(zhǔn)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）正式發(fā)布?！兑?guī)范》由深圳市工業(yè)和信息化局提出并歸口負(fù)責(zé)，深圳市質(zhì)量強(qiáng)市促進(jìn)會(huì)、深圳市新一代智慧運(yùn)營(yíng)公司、深圳市特區(qū)建工集團(tuán)公司等行業(yè)企業(yè)共同起草，是全國(guó)首個(gè)地方性產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)規(guī)范。《規(guī)范》構(gòu)建了覆蓋園區(qū)規(guī)劃、服務(wù)、數(shù)智化、綠色低碳等全鏈條的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理體系，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理提供科學(xué)指引，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
聚焦痛點(diǎn)，破解園區(qū)運(yùn)營(yíng)難題
相關(guān)研究顯示，國(guó)內(nèi)大部分園區(qū)運(yùn)營(yíng)存在側(cè)重一般物業(yè)管理、服務(wù)模式單一、管理服務(wù)智慧化程度不高、支持企業(yè)創(chuàng)新及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的作用不明顯等問(wèn)題。
為此，《規(guī)范》聚焦行業(yè)共性問(wèn)題、立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，從“基礎(chǔ)條件、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、數(shù)智化、綠色低碳”等多個(gè)維度提出明確要求，重點(diǎn)推動(dòng)園區(qū)從傳統(tǒng)物業(yè)管理向全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級(jí)。通過(guò)探索建立“五星級(jí)”第三方評(píng)估體系，科學(xué)評(píng)價(jià)園區(qū)運(yùn)營(yíng)水平，引導(dǎo)園區(qū)提升服務(wù)能級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新支撐能力。《規(guī)范》一方面可以規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)和管理水平，為園區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)；另一方面有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高智慧化管理服務(wù)能力，落實(shí)國(guó)家綠色低碳發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；此外，還可以為政府管理部門(mén)或第三方對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力評(píng)價(jià)提供指引。
四大創(chuàng)新，突破引領(lǐng)行業(yè)變革
《規(guī)范》共分為九大章節(jié)，涵蓋適用范圍、管理要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保、監(jiān)督改進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)四大重要?jiǎng)?chuàng)新。
一是創(chuàng)新提出全周期管理機(jī)制。明確園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、退出各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體與流程規(guī)范，強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃先行”與“動(dòng)態(tài)評(píng)估”，確保園區(qū)發(fā)展與區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同。
二是創(chuàng)新構(gòu)建精細(xì)化服務(wù)體系。構(gòu)建覆蓋企業(yè)入駐、孵化培育、金融支持、人才引育等維度的服務(wù)體系，提出“一企一策”個(gè)性化服務(wù)方案，助力企業(yè)降本增效。
三是創(chuàng)新強(qiáng)化綠色安全底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確?；饭芾?、應(yīng)急演練等具體要求；同時(shí)將碳排放監(jiān)測(cè)、資源循環(huán)利用納入環(huán)保條款，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
四是創(chuàng)新引入智慧化賦能。鼓勵(lì)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)能耗監(jiān)控、安防預(yù)警、服務(wù)響應(yīng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化升級(jí)。
業(yè)內(nèi)人士表示，該標(biāo)準(zhǔn)作為全國(guó)首個(gè)覆蓋園區(qū)運(yùn)營(yíng)全流程的綜合性規(guī)范，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)空白，在物業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、智慧化等領(lǐng)域具有顯著前瞻性，為后續(xù)管理及行業(yè)評(píng)價(jià)提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
接下來(lái)，深圳市工業(yè)和信息化局將會(huì)同深圳市產(chǎn)業(yè)空間保障專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、標(biāo)桿園區(qū)優(yōu)秀案例分享等形式推動(dòng)《規(guī)范》落地。同時(shí)，加大對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的培育力度，支持龍頭企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
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